1.- Tip
Hoy vamos a recordar qué hacemos cuando
visualmente percibimos que una pregunta es muy larga y, antes de empezar a
leerla, ya nos estamos bloqueando pensando que, seguro que va a ser
dificilísima. No tiene por qué ser así, recuerda siempre que para eso hemos
construimos nuestro sistema personal, el que nos funciona. Mi consejo es
hacer dos lecturas independientes, en la primera, lee de
corrido con el único objetivo de saltar al final de la pregunta para
identificar qué te están pidiendo exactamente. Hasta que no tengas claro qué
necesitas y qué buscas no sirve de nada pararse a analizar los datos del camino.
Una vez que ya sabes lo que buscas, haz
la segunda lectura con el bolígrafo en la mano para subrayar
únicamente los datos claves para poder responder a lo que te piden. Al aislar
visualmente estos detalles del "ruido" la respuesta correcta saltará
a la vista en segundos. Eso sí, hay que empezar a practicar ya con los
simulacros; los sistemas tienen que entrenarse o, si no, el día del examen
harás lo que has hecho siempre porque es lo conocido. Lo que no aconsejo es innovar el día del examen.
2.- Bitácora
Hoy repasamos y hacemos test sobre el tema
21. El presupuesto: concepto y clases. Ciclo presupuestario.
Modificaciones presupuestarias. Liquidación y cierre.
RECUERDA:
LIQUIDACIÓN
Las universidades y sus
entidades dependientes deberán confeccionar la liquidación de su
presupuesto antes del 31 de marzo del ejercicio
siguiente y remitirla, debidamente aprobada por los órganos de la
universidad a los que estatutariamente corresponda, a la conselleria que tenga
asignadas las competencias en materia de universidades, antes del
30 de junio.
CIERRE:
Es el acto contable de dar por terminado
el ejercicio. Significa que, a partir de ese momento, ya no se pueden contraer
más obligaciones ni realizar operaciones con cargo a ese presupuesto, los
saldos de crédito no comprometidos se anulan, salvo las incorporaciones de
crédito que permita la ley y, en el caso de la UPV, lo previsto en las normas de funcionamiento del presupuesto.
3.- Píldora del día
Hoy la píldora del día va sobre la Ley
General de Subvenciones y concretamente sobre la Base de Datos Nacional de
Subvenciones.
¿QUÉ ES LA BDNS? Es una
base de datos de ámbito estatal que centraliza la información relativa a las
subvenciones gestionadas por el sector público en España, prevista en la Ley
38/2003, General de Subvenciones. Recuerda "otras ayudas" solo si se establece reglamentariamente.
Órgano responsable de la custodia y
administración de la BDNS: Intervención General de la
Administración del Estado (IGAE).
Finalidades principales:
- Promover la transparencia.
- Planificación de políticas públicas.
- Mejorar la gestión.
- Lucha contra el fraude
Contenido
mínimo
- Bases reguladoras, convocatoria, programa y crédito presupuestario.
- Objeto o finalidad de la subvención
- Identificación de beneficiarios e importes otorgados y efectivamente
percibidos.
- Resoluciones de reintegro y sanciones impuestas.
- Identificación de personas/entidades incursas en prohibiciones
de obtener subvenciones (letras a y h del
art. 13.2. (condenados por sentencia firme por delitos de
prevaricación, cohecho, malversación... o sancionados por
resolución firme a la pérdida de obtener subvenciones) Permanecerá en la
BDNS hasta 10 años desde que finalice la prohibición.
Suministro
de información (Obligados y responsables)
Sujetos responsables del envío exacto,
completo y en plazo:
Ø Sector
Público Estatal: Los titulares de los órganos/organismos que
conceden la subvención.
Ø Comunidades
Autónomas: La Intervención General de la CA u órgano que
esta designe.
Ø Entidades
Locales: La Intervención local u órgano que esta designe.
Protección de Datos: La
cesión de datos a la IGAE para la BDNS no requiere el consentimiento
del afectado.
Carácter
reservado de la información
La regla general es que los datos
son reservados y no se ceden a terceros. SÍ se
pueden ceder para colaborar con la lucha contra el fraude, investigación de
delitos, blanqueo de capitales...)
Se podrá denegar al
interesado el acceso, rectificación y cancelación si obstaculiza comprobaciones
administrativas o si el afectado está bajo un procedimiento de control.
Deber de secreto: Su
infracción por personal público es siempre una falta
disciplinaria muy grave (además de
responsabilidades penales/civiles).
Publicidad
en la Web de la IGAE
En aplicación de los principios recogidos
en la Ley de Transparencia se
publicará en la página Web de la IGAE:
1.-Convocatorias de subvenciones y
ayudas públicas: Las administraciones deben comunicar el texto a la
BDNS. La BDNS traslada el extracto al diario oficial para su publicación gratuita salvo
en CC.AA. que opten por no usar este trámite. Convocar una subvención sin este
trámite es causa de anulabilidad de la convocatoria.
2.- Las
subvenciones y demás ayudas públicas concedidas. No serán
publicadas las subvenciones concedidas cuando la publicación de los datos del
beneficiario en razón del objeto de la subvención pueda ser contraria al
respeto y salvaguarda del honor, a la intimidad personal o familiar de las
personas físicas.
3.-Entidades sin ánimo de lucro: Información
que publiquen usando la BDNS como medio electrónico. (Art. 5.4 Ley de
Transparencia)
Pregunta
37. Señale la opción INCORRECTA. Según el
artículo 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, con
relación a la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS):
A) En la BDNS se publicarán, sin
excepción, todas las subvenciones y demás ayudas públicas concedidas.
B) En aplicación de los principios
recogidos en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la
información pública y buen gobierno, la BDNS operará como Sistema Nacional de
Publicidad de Subvenciones y Ayudas Públicas.
C) Estarán obligados a suministrar
información a la BDNS, entre otros, los consorcios y mancomunidades.
D) La Intervención General de la
Administración del Estado es el órgano responsable de la administración y
custodia de la BDNS y adoptará las medidas necesarias para garantizar la confidencialidad
y seguridad de la información.
Análisis
Leemos despacio la pregunta y redondeamos incorrecta, estamos
acostumbrados a buscar la correcta y con las prisas podemos marcarla sin darnos
cuenta de que en este caso hay 3 correctas. Marca bien que buscamos la
incorrecta. Este es un buen ejemplo de pregunta larga.
Ahora vamos con las opciones:
La opción A es incorrecta: En la BDNS se publicarán, sin excepción, todas
las subvenciones y demás ayudas públicas concedidas. Las expresiones
absolutas como "siempre" o "en todo
caso" suelen ser una pista de respuesta falsa. La propia ley dice
que NO se publicarán las subvenciones si los datos del
beneficiario pudieran vulnerar su derecho al honor o a la intimidad
personal/familiar.
La opción B es correcta. La BDNS opera como como Sistema
Nacional de Publicidad de Subvenciones y Ayudas Públicas.
La opción C es correcta. El artículo 20.4 indica los entes obligados a suministrar información:
1.- Las
administraciones, organismos y entidades contemplados en el artículo 3 (adminsitraciones territoriales y organismos y demás entidades de derecho público vinculados o dependientes de las anteriores).
2.-Los consorcios,
mancomunidades u otras personificaciones públicas creadas por varias
Administraciones Públicas regulados en el artículo 5.
3.-Las entidades que según ésta u otras leyes deban
suministrar información a la base de datos (tribunales, autoridades...)
4.-y los organismos que
reglamentariamente se
determinen en relación a la gestión de fondos de la Unión Europea y otras
ayudas públicas.
La opción D es correcta. La IGAE
(Intervención General de la Administración del Estado) es la administradora y
custodia oficial de la base de datos y adoptará las medidas
necesarias para garantizar la confidencialidad y seguridad de la información.
Marcamos la A como
respuesta incorrecta en la hoja de respuestas.
Recuerda: Sujetos obligados a suministrar
información a la BDNS
1. Las
Administraciones Públicas Territoriales (Art. 3.1): AGE, CCAA, EELL.
2.-Organismos
públicos
NOTA:
Solo les aplica la LGS si las
subvenciones que otorguen sean consecuencia del ejercicio de potestades administrativas.
RECUERDA: Los organismos públicos
3.- Otras
entidades: Consorcios, mancomunidades y cualquier organismo que
reglamentariamente deba hacerlo por la gestión de fondos europeos u otras
ayudas públicas.
4.- Tribunales y Autoridades:
En los casos en que dicten sentencias o impongan sanciones que conlleven la
prohibición de obtener subvenciones.
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