1.- Tip
Bajo el marco de la LOSU, el profesorado en
régimen laboral se compone de las siguientes figuras: el Profesor
Permanente Laboral (PPL), que es la figura indefinida de la vía laboral,
junto a las modalidades temporales del Profesorado Ayudante Doctor (etapa
inicial), Profesorado Asociado (profesionales externos a
tiempo parcial), Profesorado Sustituto (para cubrir bajas) y
las figuras de profesorado Visitante y profesorado Distinguido
(no confundir con investigador distinguido de la Ley de la Ciencia)
Hay que memorizar que se necesita
acreditación previa de la ANECA (o agencia autonómica) para acceder a
las plazas estables o como funcionario de los cuerpos docentes, es decir, para
ser Profesor Permanente Laboral (PPL), Titular de Universidad (TU) o
Catedrático (CU). La única excepción es el Profesorado
Ayudante Doctor, al cual la LOSU eliminó el requisito de la acreditación.
2.-
Bitácora
Seguimos repasando.
3.-
Píldora del día
Hoy la píldora del día va sobre la Ley
39/2015 y concretamente sobre las medidas provisionales del artículo 56.
¿Qué son y
para qué sirven?
Son disposiciones que adopta la
Administración para asegurar la eficacia de la resolución que
deba dictarse, evitar que el procedimiento pierda su finalidad o proteger los
intereses implicados.
Dos momentos para adoptarlas
1. Una vez
INICIADO el procedimiento (Art. 56.1)
El órgano competente para resolver (de
oficio o a instancia de parte).
En cualquier momento de la tramitación.
Debe ser una decisión motivada y
guiada por criterios de proporcionalidad, efectividad y menor onerosidad.
2. ANTES
de iniciar el procedimiento (Art. 56.2)
Solo en casos de urgencia
inaplazable y para proteger de forma provisional los intereses
implicados.
Una vez adoptadas, el acuerdo de
iniciación del procedimiento debe dictarse en los 15 días siguientes.
En ese acuerdo de inicio se deben confirmar,
modificar o levantar las medidas. Si en 15 días no se inicia el
procedimiento o el acuerdo no se pronuncia sobre ellas, quedan sin efecto
automáticamente.
Este acuerdo de adopción previa se puede
recurrir.
Se pueden modificar o levantar durante
el procedimiento si cambian las circunstancias sobrevenidas.
No pueden causar perjuicios de difícil o
imposible reparación, ni implicar violación de derechos amparados
por las leyes.
Extinción (Art. 56.5)
Se extinguen de forma automática cuando se
dicta la resolución que pone fin al procedimiento
administrativo (o cuando venza el plazo estimado en su adopción).
Pregunta
17. Señale la afirmación CORRECTA. Según
la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas:
A) Las medidas provisionales adoptadas en
un procedimiento administrativo no podrán ser modificadas mientras no recaiga
la resolución que ponga fin al mismo.
B) Las medidas provisionales que se
hubieran adoptado antes de la iniciación de un procedimiento administrativo
deberán ser confirmadas, modificadas o levantadas en el acuerdo de iniciación
del procedimiento, que deberá efectuarse dentro de los quince días siguientes a
su adopción, el cual podrá ser objeto del recurso que proceda.
C) Las medidas provisionales de un
procedimiento no pueden implicar violación de derechos amparados por las leyes,
salvo en casos de urgencia inaplazable en los que resulte necesario para la
protección provisional de los intereses implicados.
D) Iniciado el procedimiento, el órgano
administrativo competente para instruir, adoptará, de oficio y de forma
motivada, las medidas provisionales que estime oportunas para asegurar la eficacia
de la resolución que pudiera recaer.
Análisis
Leemos la pregunta y solo con leerla sé
que va sobre la Ley 39/2015 pero no sé qué me van a preguntar. Redondeo la palabra
correcta y voy viendo las opciones.
La opción A es incorrecta porque el artículo
56.4 dice justamente lo contrario. Las medidas provisionales sí
se pueden modificar o levantar durante la tramitación del
procedimiento si cambian las circunstancias que las motivaron ("de
oficio o a instancia de parte, en virtud de circunstancias sobrevenidas o que
no pudieron ser tenidas en cuenta..."). No hay que esperar a la
resolución final.
La opción B es
correcta "Las medidas provisionales [...] deberán ser confirmadas,
modificadas o levantadas en el acuerdo de iniciación del procedimiento, que
deberá efectuarse dentro de los quince
días siguientes a su adopción, el cual podrá ser objeto del recurso que
proceda."
La opción C es incorrecta porque el artículo
56.4 (párrafo final) establece de forma tajante que no se podrán
adoptar medidas provisionales que puedan causar perjuicio de difícil o
imposible reparación a los interesados, o que impliquen violación de
derechos amparados por las leyes. La ley no contempla ninguna
excepción por "urgencia inaplazable" para vulnerar estos
derechos.
La opción D es incorrecta. El artículo
56.1 señala que, una vez iniciado el procedimiento, el órgano
administrativo competente para resolver (no el órgano
instructor, que es el que se limita a tramitar el expediente) podrá adoptar las
medidas provisionales.
Marcamos la opción B en la hoja de respuestas.
RECUERDA
Iniciado
el procedimiento, el órgano administrativo competente
para resolver, podrá adoptar, de oficio o a instancia de parte y de
forma motivada, las medidas provisionales que estime oportunas
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