Día 185.- Sobre subvenciones

Día 185.- 29/04/2026

1.- Tip

Si te preguntan quién determina los requisitos para ser beneficiario, la respuesta siempre será las Bases Reguladoras. La convocatoria no puede inventarse requisitos que no estén en las bases. La convocatoria es un acto administrativo y, como tal, no puede contradecir lo que dice una norma de rango superior como son las Bases Reguladoras.

Recordad que con carácter previo al otorgamiento de las subvenciones, deberán aprobarse las normas que establezcan las bases reguladoras de concesión en los términos establecidos en la Ley General de Subvenciones y que las bases reguladoras de cada tipo de subvención se publicarán en el "Boletín Oficial del Estado" o en el diario oficial correspondiente.

2.- Bitácora

Seguimos con el Estatuto de Autonomia de la Comunitat Valenciana

3.- Píldora del día

Hoy la píldora del día va sobre la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y concretamente sobre el artículo 30 que nos habla de la justificación.

1. ¿Cómo se justifica?

No hay una sola forma; depende de lo que digan las bases reguladoras de cada subvención. Formas:

·        Cuenta justificativa del gasto realizado (la más común).

·        Módulos (cantidades fijas por unidad física).

·        Presentación de estados contables.

2. ¿Quién indica la forma y el plazo? 

Regla General: Todo lo relativo a la forma y al plazo lo deciden las Bases Reguladoras.

Regla Supletoria (Si las bases no dicen nada):

    • La cuenta incluirá declaración de actividades y coste desglosado.
    • Plazo máximo: 3 meses desde que termina la actividad.

3. Documentos

Se justifica con facturas o documentos de valor probatorio equivalente.. Se admite la factura electrónica (si cumple requisitos tributarios).

Reglamentariamente, se establecerá un sistema de validación y estampillado de justificantes de gasto que permita el control de la concurrencia de subvenciones

4. Casos Especiales

Financiación mixta: Cuando las actividades hayan sido financiadas, además de con la subvención, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, deberá acreditarse en la justificación el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas

Si compras un inmueble (ejemplo: edificio), necesitas además un certificado de un tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el correspondiente registro oficial

IMPORTANTEEl incumplimiento de la obligación de justificación de la subvención en los términos establecidos en este capítulo o la justificación insuficiente de la misma llevará aparejado el reintegro en las condiciones previstas en el artículo 37 de esta ley.

NO JUSTIFICACIÓN O JUSTIFICACIÓN INSUFICIENTE= REINTEGRO

Pregunta

1.-La Ley 38/03, General de Subvenciones, regula la justificación de las subvenciones públicas, y señala que la forma de la cuenta justificativa y el plazo de rendición de la misma:

a) Se determinarán a elección del beneficiario de la subvención, contando siempre con la autorización del órgano concedente.

b) Las determinará expresamente el órgano concedente de la subvención, de forma expresa, en la resolución de concesión. 

c) El beneficiario de la subvención elegirá la forma de la cuenta justificativa, con el visto bueno del órgano concedente, mientras que el plazo de rendición vendrá establecido en las bases reguladoras de la subvención.

d) Vendrán determinados por las correspondientes bases reguladoras de las subvenciones públicas.

Análisis

Leemos la pregunta y vemos que nos preguntan por la cuenta justificativa y el plazo. Ya estoy pensando que la respuesta es "lo que digan las bases reguladoras", pero voy a leer las opciones:

La opción a), "a elección del beneficiario", es errónea. Sabemos que lo determinan las bases reguladoras de la subvención.

La opción b), "las determinará el órgano concedente en la resolución", es errónea. El órgano concede la ayuda en la resolución, pero los criterios (forma y plazo) ya deben estar previstos en las Bases Reguladoras. La resolución final puede matizar algo, pero siempre respetando lo que diga la base reguladora. Por ejemplo: en las Ayudas Santiago Grisolía, las bases reguladoras dicen que se justificarán durante el mes de febrero y la resolución indica que se justificarán hasta el 14 de febrero.

Recuerda: La resolución de concesión es un acto administrativo, pero las bases son la norma que lo rige.

La opción c), "el beneficiario elegirá la forma", es errónea. Repite el error de la opción A; el beneficiario se sujeta a lo que digan las bases reguladoras y la convocatoria. El plazo viene regulado en las bases reguladoras, pero la forma de justificación también.

La opción d), "vendrán determinados por las correspondientes bases reguladoras", es correcta. Además, recordamos que, en caso de que no lo diga, será como máximo 3 meses:

A falta de previsión de las bases reguladoras, la cuenta deberá incluir declaración de las actividades realizadas que han sido financiadas con la subvención y su coste, con el desglose de cada uno de los gastos incurridos, y su presentación se realizará, como máximo, en el plazo de tres meses desde la finalización del plazo para la realización de la actividad.

Recuerda: desde que acaba la actividad, no desde la concesión ni desde el pago, ni desde la notificación…Desde que acaba la actividad.

Marcamos la D como respuesta correcta en la hoja de respuestas.

Si te ha gustado este post, quizás también te guste este otro:

https://caminoinspirador.blogspot.com/2026/01/dia-78-como-pollo-sin-cabeza.html


Comentarios

  1. Buenos días 😘
    Yo de la Ley de Subvenciones no me entero de la misa la mitad. Me parece bastante difícil, como la de contratos 😵‍💫😵‍💫😵‍💫

    ResponderEliminar

Publicar un comentario